{"id":7193,"date":"2009-12-21T16:10:13","date_gmt":"2009-12-21T19:10:13","guid":{"rendered":"http:\/\/planetaorganico.com.br\/site\/?p=7193"},"modified":"2010-04-16T12:55:05","modified_gmt":"2010-04-16T15:55:05","slug":"insercao-de-organicos-na-alimentacao-escolar","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/planetaorganico.agropecuaria.ws\/index.php\/insercao-de-organicos-na-alimentacao-escolar\/","title":{"rendered":"Inser\u00e7\u00e3o de Org\u00e2nicos na Alimenta\u00e7\u00e3o Escolar"},"content":{"rendered":"
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INSER\u00c7\u00c3O DE ORG\u00c2NICOS NA ALIMENTA\u00c7\u00c3O ESCOLAR \u00c9 DESTAQUE NA BIOFACH AM\u00c9RICA LATINA \/ EXPOSUSTENTAT 2009<\/strong>
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(*) Ana Fl\u00e1via Borges Badue\u00a0<\/p>\n

Pelo segundo ano consecutivo a Biofach Am\u00e9rica Latina abordou o tema da inser\u00e7\u00e3o de Org\u00e2nicos na Alimenta\u00e7\u00e3o Escolar de escolas p\u00fablicas, dando agora destaque ao novo cen\u00e1rio decorrente da aprova\u00e7\u00e3o da Lei N\u00ba 11.947(16 \/06\/ 2009) e sua regulamenta\u00e7\u00e3o (em 22\/07\/2009) que disp\u00f5em sobre mudan\u00e7as no atendimento da alimenta\u00e7\u00e3o escolar. Em um painel e um f\u00f3rum, realizados no dia 30 de outubro, foram explicadas as propostas da nova lei, apresentadas algumas experi\u00eancias e apontados os desafios e as oportunidades de sua aplica\u00e7\u00e3o. No encerramento das atividades, foi realizado um workshop gastron\u00f4mico, no qual uma chef de cozinha, assistida por merendeiras e auxiliares de servi\u00e7os educacionais de escolas p\u00fablicas de Jundia\u00ed e de S\u00e3o Paulo, demonstrou na pr\u00e1tica a inser\u00e7\u00e3o de produtos org\u00e2nicos na alimenta\u00e7\u00e3o escolar. Todos os eventos contaram com grande p\u00fablico, demonstrando o interesse pelo tema.<\/p>\n

Painel BioFach Am\u00e9rica Latina
“Produtos Org\u00e2nicos, Alimenta\u00e7\u00e3o Escolar e o Programa de Aquisi\u00e7\u00e3o de Alimentos – PAA”<\/strong><\/span><\/span>
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Nivaldo Maia, gerente de opera\u00e7\u00f5es da CONAB-SP<\/strong>, iniciou o painel “Produtos Org\u00e2nicos, Alimenta\u00e7\u00e3o Escolar e o Programa de Aquisi\u00e7\u00e3o de Alimentos – PAA”<\/strong> explicando o papel da CONAB, que no abastecimento da alimenta\u00e7\u00e3o escolar ser\u00e1 apenas de apoio, pela experi\u00eancia de cerca de 5 anos operando o PAA. O expositor fez uma retrospectiva da cria\u00e7\u00e3o do PAA desde 2003, como uma das a\u00e7\u00f5es do Fome Zero, tendo como objetivo garantir o acesso a alimentos em quantidade e regularidade necess\u00e1rias \u00e0s popula\u00e7\u00f5es em situa\u00e7\u00e3o de inseguran\u00e7a alimentar e nutricional. Destacou que o PAA tamb\u00e9m visa contribuir para forma\u00e7\u00e3o de estoques estrat\u00e9gicos e permitir aos agricultores familiares armazenar seus produtos para que sejam comercializados a pre\u00e7os mais justos, al\u00e9m de promover a inclus\u00e3o social no campo e o fortalecimento da economia local. Segundo ele, a bem sucedida experi\u00eancia do PAA, que hoje mobiliza cerca de R$ 600 milh\u00f5es, tem sido a grande base de organiza\u00e7\u00e3o e aprendizagem para o inicio, da aquisi\u00e7\u00e3o de pelo menos 30% da alimenta\u00e7\u00e3o escolar diretamente da agricultura familiar, como previsto na nova lei.\u00a0 Ressaltou que o PAA j\u00e1 tem atendido em alguns munic\u00edpios a alimenta\u00e7\u00e3o escolar, doando alimentos que s\u00e3o, na maioria das vezes, considerados de melhor qualidade do que aqueles adquiridos\u00a0 atualmente via licita\u00e7\u00e3o.\u00a0<\/p>\n

Maia ressaltou que, idealmente, se um agricultor atendesse a todas as modalidades poss\u00edveis no PAA, poderia ter um rendimento anual de at\u00e9 R$ 8 mil, que somado ao potencial de rendimento do atendimento da merenda de at\u00e9 R$ 9 mil lhe proporcionaria uma renda de R$17 mil por ano. Esse valor significa um ganho de cerca de R$ 1.400,00 brutos (sem desconto de impostos) por m\u00eas, sendo esta ent\u00e3o uma \u00f3tima pol\u00edtica de fortalecimento da agricultura familiar. Contudo, ele acredita que o maior desafio ser\u00e1 a organiza\u00e7\u00e3o de agricultores para atender a amplia\u00e7\u00e3o do abastecimento na alimenta\u00e7\u00e3o escolar j\u00e1 realizado pelo PAA, que no m\u00ednimo dobrar\u00e1 os cerca de R$ 600 milh\u00f5es atualmente pagos diretamente para a agricultura familiar por este programa. Se para o abastecimento das popula\u00e7\u00f5es em situa\u00e7\u00e3o de inseguran\u00e7a alimentar houve maior facilidade de se construir a estrat\u00e9gia de abastecimento, Maia v\u00ea como um dos grandes desafios no abastecimento da alimenta\u00e7\u00e3o escolar vencer preconceitos sobre a incapacidade da agricultura familiar, em especial por ser um mercado que “possui dono”, ou seja, os atravessadores que j\u00e1 t\u00eam feito a ponte entre o agricultor familiar e a compra da alimenta\u00e7\u00e3o escolar h\u00e1 muitos anos. Para ele tamb\u00e9m ser\u00e1 necess\u00e1rio, pelo que vem observando nos munic\u00edpios que tem visitado, uma campanha de esclarecimentos e quebra de preconceitos, em especial\u00a0 dos departamentos de compras e das nutricionistas das prefeituras, sobre a capacidade de abastecimento\u00a0 e a qualidade dos produtos da agricultura\u00a0 familiar.<\/p>\n

Arnoldo de Campos, diretor de gera\u00e7\u00e3o de renda e agrega\u00e7\u00e3o de valor da Secretaria de Agricultura Familiar do MDA<\/strong>, refor\u00e7ou a exposi\u00e7\u00e3o anterior ao mostrar o quadro a seguir, em que aponta diversos produtos que s\u00e3o mais consumidos pela alimenta\u00e7\u00e3o escolar, e que poderiam ser adquiridos diretamente da agricultura familiar, como: frutas, legumes e verduras, arroz, feij\u00e3o, leite, sucos naturais, ovos, carnes, etc.<\/p>\n

\"Fonte:

Fonte: FNDE (citado em apresenta\u00e7\u00e3o de Arnoldo Campos da SAF- MDA) <\/p><\/div>\n


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Campos destacou que a lei estabelece que o Programa de Alimenta\u00e7\u00e3o Escolar privilegiar\u00e1 o apoio ao desenvolvimento sustent\u00e1vel, com incentivos para a aquisi\u00e7\u00e3o de g\u00eaneros aliment\u00edcios diversificados, que respeitem os h\u00e1bitos alimentares, a cultura e a tradi\u00e7\u00e3o alimentar da localidade, pautando-se na sustentabilidade e diversifica\u00e7\u00e3o agr\u00edcola da regi\u00e3o, na alimenta\u00e7\u00e3o saud\u00e1vel e adequada, produzidos em \u00e2mbito local, podendo “dispensar o procedimento licitat\u00f3rio, desde que os pre\u00e7os sejam compat\u00edveis com os vigentes no mercado local\u00a0 e os alimentos atendam \u00e0s exig\u00eancias do controle de qualidade estabelecidas pelas normas que regulamentam a mat\u00e9ria”. Mas ressaltou que a Lei tamb\u00e9m condiciona o atendimento do percentual de 30% de compra direta da agricultura familiar \u00e0 emiss\u00e3o de documento fiscal correspondente, ao fornecimento regular e constante dos g\u00eaneros aliment\u00edcios e ao atendimento das condi\u00e7\u00f5es higi\u00eanico-sanit\u00e1rias\u00a0 adequadas.\u00a0<\/p>\n

Para participar do PAA, o agricultor familiar precisa ter a Declara\u00e7\u00e3o de Aptid\u00e3o ao Pronaf (DAP). Segundo o FNDE (Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educa\u00e7\u00e3o) e a SAF-MDA existem cerca de 4.130.788 de agricultores familiares no Brasil e o MDA estima que cerca de\u00a0 68.423 agricultores familiares ser\u00e3o necess\u00e1rios para atender pelo menos os 30% da alimenta\u00e7\u00e3o escolar, m\u00ednimo previsto na nova lei de Alimenta\u00e7\u00e3o Escolar, num universo de 2.462.206 que j\u00e1\u00a0 possuem a DAP. Entre as oportunidades que a nova lei abre para a agricultura familiar, Maia destacou que, mesmo n\u00e3o sendo uma sa\u00edda para\u00a0 abranger toda a agricultura familiar ele acredita no potencial do programa para\u00a0 estimular que\u00a0 agricultura familiar\u00a0\u00a0 se estruture de modo mais profissional para a comercializa\u00e7\u00e3o e a inser\u00e7\u00e3o no mercado, abrindo a possibilidade de incorpora\u00e7\u00e3o de produtos org\u00e2nicos\/agroecol\u00f3gicos na Alimenta\u00e7\u00e3o escolar e disseminando sistemas de produ\u00e7\u00e3o de menor impacto ambiental.<\/p>\n

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Clique aqui para acessar a palestra de Arnoldo Campos na Biofach Am\u00e9rica Latina 2009<\/strong><\/span><\/a>
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Jo\u00e3o Jos\u00e9 Passini, gerente do sub-programa Desenvolvimento Rural Sustent\u00e1vel<\/strong>, inserido no\u00a0 Programa Cultivando \u00c1gua Boa Desenvolvimento Rural Sustent\u00e1vel da Itaipu Binacional, mostrou a dimens\u00e3o, o contexto e a diversidade de parcerias e articula\u00e7\u00f5es que possibilitam o sucesso do mesmo. Ele comentou que uma das principais estrat\u00e9gias do programa \u00e9 possibilitar, atrav\u00e9s de in\u00fameras parcerias, uma assist\u00eancia t\u00e9cnica permanente. Atrav\u00e9s da organiza\u00e7\u00e3o de uma Rede de ATER esta sendo poss\u00edvel apoiar a implanta\u00e7\u00e3o do sistema org\u00e2nico de produ\u00e7\u00e3o e a difus\u00e3o de tecnologias sustent\u00e1veis em propriedades rurais, o que resultou num aumento do n\u00famero de agricultores org\u00e2nicos ou em convers\u00e3o, com assessoramento t\u00e9cnico. De 187 agricultores org\u00e2nicos no inicio do programa, o total passou a ser de 967 agricultores com assessoramento t\u00e9cnico (org\u00e2nicos ou em convers\u00e3o). O programa investe em desenvolvimento tecnol\u00f3gico (pesquisa e desenvolvimento) estimulo ao beneficiamento da produ\u00e7\u00e3o e agrega\u00e7\u00e3o de valor (ao todo s\u00e3o 19 agroind\u00fastrias implantadas ou em implanta\u00e7\u00e3o). No tocante \u00e0 comercializa\u00e7\u00e3o programa estimula feiras locais de produtos org\u00e2nicos, Servi\u00e7o de coffee break org\u00e2nico em eventos, apoio ao turismo rural, Aquisi\u00e7\u00e3o Direta da Agricultura Familiar atrav\u00e9s de compras p\u00fablicas como a da alimenta\u00e7\u00e3o escolar. Atua na forma\u00e7\u00e3o de merendeiras e gestores sobre alimenta\u00e7\u00e3o saud\u00e1vel e Seguran\u00e7a Alimentar e Nutricional e no estimulo ao consumo respons\u00e1vel com um programa de sensibiliza\u00e7\u00e3o para alimenta\u00e7\u00e3o saud\u00e1vel nas escolas (cartilhas e pe\u00e7a teatral) e implementa\u00e7\u00e3o de hortas escolares.<\/p>\n

Segundo Passini, na \u00e1rea de atua\u00e7\u00e3o do programa da Itaipu Binacional, oito munic\u00edpios est\u00e3o elaborando em conjunto um Plano Regional de Alimentos para a Alimenta\u00e7\u00e3o Escolar; 40% dos munic\u00edpios adotam mais de uma modalidade de compra (tomada de pre\u00e7o, preg\u00e3o eletr\u00f4nico, preg\u00e3o presencial, licita\u00e7\u00e3o e compra direta); 64 % dos munic\u00edpios fazem PAA; 40% dos munic\u00edpios possuem Hortas Comunit\u00e1rias; em 60% dos munic\u00edpios o tema Alimenta\u00e7\u00e3o Saud\u00e1vel est\u00e1 contemplado no Projeto Pol\u00edtico Pedag\u00f3gico; 44% dos munic\u00edpios adquirem alimentos org\u00e2nicos para merenda escolar; R$ 0,00 a R$ 0,70 \u00e9 a contrapartida dos munic\u00edpios refei\u00e7\u00e3o\/aluno, sendo que destes, 6 munic\u00edpios adquirem org\u00e2nicos sem adi\u00e7\u00e3o de recursos; 32% dos munic\u00edpios possuem cantinas nas escolas que funcionam em conjunto com o Estado; e 68% dos munic\u00edpios possuem atendimento especial na alimenta\u00e7\u00e3o para portadores de defici\u00eancias nutricionais (diabetes, doen\u00e7a cel\u00edaca, intoler\u00e2ncia a lactose e desnutri\u00e7\u00e3o). A conclus\u00e3o do expositor foi que nessa regi\u00e3o a ades\u00e3o \u00e0 nova lei ser\u00e1 mais facilitada.<\/p>\n

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Clique aqui para acessar a palestra de Passini na Biofach Am\u00e9rica Latina<\/strong><\/span><\/a>\u00a0<\/span>
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Para encerrar o painel, Marcos Miguel Gamberini, diretor do Departamento de Desenvolvimento Econ\u00f4mico do munic\u00edpio de Registro-SP<\/strong> (futura Secretaria Executiva de Desenvolvimento Rural), contou as estrat\u00e9gias que o munic\u00edpio vem adotando para se adequar \u00e0 nova lei e atender a meta de compra de 100% dos produtos da alimenta\u00e7\u00e3o escolar diretamente da agricultura familiar local. Assim como na experi\u00eancia do programa da Itaipu Binacional, o munic\u00edpio sentiu necessidade de oferecer uma Assist\u00eancia T\u00e9cnica constante e, para tanto, formou uma equipe municipal de ATER exclusiva para a agricultura familiar. A prefeitura ainda oferece servi\u00e7os de mecaniza\u00e7\u00e3o agr\u00edcola e de conserva\u00e7\u00e3o das estradas, priorit\u00e1rios para a agricultura familiar.<\/p>\n

Gamberini destacou todos os passos que o munic\u00edpio realizou at\u00e9 aquele momento, em que estavam fazendo a chamada p\u00fablica para a primeira compra seguindo as orienta\u00e7\u00f5es da Nova Lei. Ele elogiou todas as orienta\u00e7\u00f5es constantes no site do MDA, bem como todos os formul\u00e1rios de procedimentos j\u00e1 definidos, que est\u00e3o disponibilizados no site, e que facilitaram muito o processo.\u00a0 Assim como Maia, ele acredita que um dos maiores desafios do munic\u00edpio \u00e9 exatamente ganhar a ades\u00e3o do setor de Merenda (Educa\u00e7\u00e3o, Nutricionistas, Merendeiras) e do setor de compras e licita\u00e7\u00e3o dos munic\u00edpios, sendo necess\u00e1rio envolve-los e capacit\u00e1-los.
Como precau\u00e7\u00f5es e d\u00favidas ele destacou ainda a necessidade de:<\/p>\n

\"visto\"Discutir exaustivamente com os agricultores sobre a qualidade dos produtos, os pre\u00e7os, a log\u00edstica de entrega, a sazonalidade dos produtos, como ser\u00e3o os contratos, os pagamentos, etc.<\/p>\n

\"visto\"Prestar ATER de qualidade (necessidade de recursos humanos e equipamentos)\u00a0<\/p>\n

\"visto\"Inserir os agricultores familiares que n\u00e3o fazem parte de nenhuma organiza\u00e7\u00e3o nesta pol\u00edtica (a \u00fanica exig\u00eancia da Lei \u00e9 que tenha DAP e que, se n\u00e3o pertencer a nenhum grupo formal, tenha seu projeto
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 aprovado por entidade de ATER), e estimular que os mesmos se organizem para atender \u00e0 log\u00edstica
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0necess\u00e1ria.<\/p>\n

\"visto\"Apoiar a organiza\u00e7\u00e3o dos agricultores em associa\u00e7\u00f5es e cooperativas para viabilizar a log\u00edstica de produ\u00e7\u00e3o e de entrega dos produtos, e a implanta\u00e7\u00e3o de projetos agroindustriais.<\/p>\n

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Clique aqui para acessar a palestra de Marcos Gamberini na Biofach Am\u00e9rica Latina 2009<\/strong><\/span><\/a>
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PAINEL \u00a0“Produtos Org\u00e2nicos, Alimenta\u00e7\u00e3o Escolar e o Programa de Aquisi\u00e7\u00e3o de Alimentos – PAA”<\/strong><\/span><\/span>
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Equipe MDA para tratar do tema Agricultura Familiar e a Alimenta\u00e7\u00e3o Escolar:<\/strong>
luiz.humberto@consultor.mda.gov.br<\/span><\/a>
<\/span>ana.muller@consultor.mda.gov.br<\/span><\/a>
igor.teixeira@consultor.mda.gov.br<\/span><\/a>
manuel.bonduki@mda.gov.br<\/span><\/a>
ilka.correia@consultor.mda.gov.br<\/span><\/a>
sergio.feltraco@consultor.mda.gov.br<\/span><\/a>
<\/p>\n

Delegada Federal do MDA- SP<\/strong>– Maria Judith Gomes – maria.gomes@mda.gov.br<\/span><\/a>
Mais informa\u00e7\u00f5es no Site especial sobre\u00a0 o tema Agricultura Familiar na Alimenta\u00e7\u00e3o Escolar: http:\/\/comunidades.mda.gov.br\/portal\/saf\/programas\/alimentacaoescolar<\/a>
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Ger\u00eancia de Opera\u00e7\u00f5es da CONAB – SP<\/strong> – nivaldo.maia@conab.gov.br<\/a>\u00a0<\/p>\n

Programa Cultivando \u00c1gua Boa Desenvolvimento Rural Sustent\u00e1vel da Itaipu Binacional:<\/strong>
Jo\u00e3o Jos\u00e9 Passini – passini@itaipu.gov.br<\/a>
<\/p>\n

Diretoria do Departamento de Desenvolvimento Econ\u00f4mico de Registro:<\/strong> Marcos Miguel Gamberini- (13) 3822 5946, 3822 5947
(*) Ana Fl\u00e1via Borges Badue<\/strong>
<\/p>\n

Graduada em Arquitetura e Urbanismo (FAU-UP), Mestre em Sa\u00fade P\u00fablica (FSP-USP), atua como educadora ambiental com foco em educa\u00e7\u00e3o para o consumo respons\u00e1vel. \u00c9 diretora do Instituto Kair\u00f3s (www.institutokairos.net) e membro da Comiss\u00e3o Estadual da Produ\u00e7\u00e3o Org\u00e2nica –\u00a0 CePORg (SP).<\/p>\n

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F\u00d3RUM TRAZ PRODUTORES E PREFEITURAS QUE AP\u00d3IAM O ABASTECIMENTO DE PRODUTOS AGROECOL\u00d3GICOS NA ALIMENTA\u00c7\u00c3O ESCOLAR. SAIBA MAIS SOBRE AS EXPERI\u00caNCIAS DE JUNDIA\u00cd, ECOCITRUS E A FORMA\u00c7\u00c3O DO CONS\u00d3RCIO E REDES DE ASSOCIA\u00c7\u00d5ES E COOPERATIVAS PARA ABASTECIMENTO DA ALIMENTA\u00c7\u00c3O ESCOLAR NO ESTADO DE S\u00c3O PAULO.<\/strong>\u00a0<\/p>\n<\/blockquote>\n

\"jundiai1301\"<\/a><\/p>\n

Dando continuidade \u00e0 tem\u00e1tica do Painel, foi realizado um F\u00f3rum que teve como objetivo apontar experi\u00eancias de produtores e de prefeituras que ap\u00f3iam o abastecimento de produtos agroecol\u00f3gicos na alimenta\u00e7\u00e3o escolar.<\/p>\n

Introduzindo as apresenta\u00e7\u00f5es, ressaltamos a necessidade de se pensar estrat\u00e9gias que n\u00e3o s\u00f3 cuidem do suporte \u00e0 produ\u00e7\u00e3o e abastecimento, mas tamb\u00e9m do suporte \u00e0 educa\u00e7\u00e3o alimentar associada \u00e0 educa\u00e7\u00e3o ambiental, e da infra-estrutura e envolvimento de todos os integrantes da escola. Consideramos que o ideal seria que tudo isso ocorresse com uma gest\u00e3o e articula\u00e7\u00e3o inter-setorial, e planejamento participativo envolvendo os diversos representantes da comunidade escolar e dos setores envolvidos. Como exemplo de pol\u00edtica p\u00fablica municipal de educa\u00e7\u00e3o alimentar e nutricional foi apresentada a experi\u00eancia do munic\u00edpio de Jundia\u00ed (SP).<\/p>\n

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Conhe\u00e7a as apresenta\u00e7\u00f5es realizadas no painel “Alimenta\u00e7\u00e3o Escolar”.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":""},"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/planetaorganico.agropecuaria.ws\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7193"}],"collection":[{"href":"http:\/\/planetaorganico.agropecuaria.ws\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/planetaorganico.agropecuaria.ws\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/planetaorganico.agropecuaria.ws\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/planetaorganico.agropecuaria.ws\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7193"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/planetaorganico.agropecuaria.ws\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7193\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/planetaorganico.agropecuaria.ws\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7193"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/planetaorganico.agropecuaria.ws\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7193"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/planetaorganico.agropecuaria.ws\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7193"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}